第一章 总 则
第一条 为了加强学校收费管理,规范收费行为,根据财政部等五部门制定的《关于行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》等相关制度、规定,结合学校实际,制定本办法。
第二条 学校各项收费必须符合国家法律、法规或地方性法规的规定。
第三条 财务处统一负责学校各项收费的管理。
第四条 本办法所称收费是指学校的行政事业性收费以及经批准实施的学校内部管理和服务收费。
第五条 本办法适用于学校内各单位的收费行为。
第二章 行政事业性收费
第六条 行政事业性收费是指学校依据国家法律、法规,在实施高等教育的过程中,按照成本补偿和非盈利原则向受教育对象收取的费用。包括:根据国家计划任务接受正规研究生及本、专科学历教育学生的学费、住宿费;委托培养研究生和函授、夜大学生的培养费;学校国际办学的留学生培养费等。
第七条 学校行政事业性收费由财务处统一负责管理和收取,任何单位或个人未经财务处授权,不得私自设立行政事业性收费项目或实施收费行为。
第八条 学校申请设立行政事业性收费项目,须提交书面申请及相关收费依据,由财政部门会同价格主管部门进行审批,并核准下发“收费许可证”。财务处负责“收费许可证”的申请、领取、变更和管理工作。
第九条 财务处须严格依据“收费许可证”上所列的收费项目和收费标准实施收费,收费收入须按规定及时上缴预算外资金财政专户。
第十条 财务处应对预算外资金财政专户核拨资金纳入学校财务统一核算和管理,按规定编制年度预算;对财政核拨的资金切实加强管理,严格按照规定的开支范围、开支标准使用,并在财务报表中如实反映。
第三章 内部管理和服务收费
第十一条 内部管理和服务收费是指学校在实施内部管理和服务的过程中,向被管理者和接受服务者收取的费用。
第十二条 学校内部管理和服务收费由财务处统一进行管理和监督,统一办理收费项目的立项、变更、撤销以及票据的领用等手续。
第十三条 收费立项
各单位需要设立内部管理和服务收费项目时,应向学校提交书面申请,内容包括:收费项目名称、收费理由、收费对象、收费范围、收费标准、收费方式、执行期限等。同时,还应提交有关收费依据(如国家或地方颁布的法规、政策等)。经学校审核批准后,在财务处办理立项登记手续。若收费项目的标准、范围、征收对象、征收期限等内容需要变更时,各单位应重新办理审批立项手续。未经批准的,不得擅自变更收费项目及其内容。
第十四条 项目登记
收费项目立项后,由财务处为申请单位办理相关登记手续。各单位应委派专人负责办理,逐项填写收费项目登记表。财务处根据收费项目内容发放相关票据,经办人应按要求在登记簿上登记并签字。
第十五条 实施收费
各单位应严格按照经审批的收费项目和要求进行收费、开票,收费收入须按照规定及时、足额送交财务处。任何单位和个人不得擅自隐瞒、截留、挪用、坐支或私分收费收入,不得私设“小金库”。
第十六条 收费分配
收费收入由财务处按照学校相关经济分配政策分配给各单位,再由各单位安排使用。
第十七条 项目撤销
收费单位在执行期满前撤销收费项目时,应在做出撤销决定之日起10日内,向财务处提交撤销收费项目的书面申请,并按照规定向财务处交还空白票据和已开票据存根,经审核无误后方可办理撤销手续。
第四章 票据的使用和管理
第十九条 学校应严格遵守国家有关票据管理规定,凭“收费许可证”申领和使用辽宁省财政部门统一印(监)制的票据,由财务处负责统一办理各类票据的申领、发放、管理和监督。
第二十条 各单位须按照规定持相关收费项目审批报告,到财务处办理票据领用和登记手续,妥善保管并正确使用票据。
第五章 监督与处罚
第二十一条 财务处负有对收费行为实施监督的职责,应按照国家和学校相关规定对学校各项收费的执行情况和票据使用情况进行管理和监督。
第二十二条 财务处负责对收费项目进行不定期检查,必要时可会同监察、审计等部门共同实施。有收费项目的单位应在规定时间内按要求提供相关资料。经审查有违反本办法规定的,财务处有权取消该收费项目。
第二十三条 对于违反学校收费规定的单位和个人,学校将根据相关规定对单位负责人和其他直接责任人予以处理。
第六章 附 则
第二十四条 本办法由财务处负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起实施。原《辽宁工学院收费管理暂行办法》同时废止。